• 請問北京快乐赛车是個什麽樣的公司,具體做什麽業務
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    快乐赛车是專注農旅規劃的創意團隊;
    我們做的是旅遊規劃、旅遊策劃,
    我們隻專注一個領域,那就是休閑農業與鄉村旅遊;
    業務涵蓋六大領域:
    園區策劃,區域規劃,鄉村規劃,課題研究,景觀設計、品牌營銷
  • 發展休閑農業與鄉村旅遊,如何獲得建設用地?
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    不是所有的土地都可以用來搞休閑農業的。休閑農業的用地問題是衆多農旅投資者非常關心的問題,也是一直以來的老大難問題,它緻使很多有意投資休閑農業的人望而卻步。那麽,發展休閑農業與鄉村旅遊,用地方面有哪些限制,該如何規避這些限制呢?

    一、哪些地可作休閑農業用地

    1、農民自有住宅,閑置宅基地

    2015年9月16日,農業部下發的《關于積極開發農業多種功能 大力促進休閑農業發展的通知》中明确規定支持農民發展農家樂,閑置宅基地整理結餘的建設用地可用于休閑農業。

    2015年12月10號,國土資源部聯合住房和城鄉建設部、國家旅遊局印發的《關于支持旅遊業發展用地政策的意見》中明确提出:

    城鄉居民可以利用自有住宅或其他條件依法從事旅遊經營,但根據《旅遊法》規定,這一政策的适用應以各省、自治區、直轄市制定管理辦法爲前提。

    2、農村集體建設用地

    農村建設用地是指鄉(鎮)村建設用地,鄉(鎮)村建設用地是指鄉(鎮)村集體經濟組織和農村個人投資或集資,進行各項非農業建設所使用的土地,主要包括:鄉(鎮)村公益事業用地、公共設施用地、農村居民住宅用地。

    《關于支持旅遊業發展用地政策的意見》中明确提出:

    在符合相關規劃的前提下,可以采取農村集體經濟組織自用及以入股、聯營等合法方式使用集體建設用地來發展鄉村旅遊;

    農村集體經濟組織以外的單位和個人,可使用農民集體所有的農用地、未利用地,從事與旅遊相關的種植業、林業、畜牧業和漁業生産,但應依法通過承包經營流轉的方式進行。

    3、四荒地

    “四荒地”是農村較豐富的土地資源,包括依法歸我國農民集體使用的“四荒地”和農民集體經濟組織所有的“四荒地”,具體爲荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用的土地,屬于現行經濟環境中未得到充分、合理、有效利用的土地。

    “四荒”使用權承包、租賃或拍賣的期限最長不得超過50年。

    2016年中央一號文件以及《農業部等11部門關于積極開發農業多種功能大力促進休閑農業發展的通知》中鼓勵利用“四荒地”發展休閑農業,對中西部少數民族地區和集中連片特困地區利用“四荒地”發展休閑農業,其建設用地指标給予傾斜。

    4、城鄉建設用地增減挂鈎

    城鄉建設用地增減挂鈎是指休閑農業項目建設确有必要占用耕地時先行在異地墾地,數量和質量驗收合格後,再用作建設用地。

    具體轉換方式通過制定相應的法規來規範,如:

    數量上——異地墾地與當地占地面積之比,可根據不同情況,分别爲3倍、4倍、5倍;

    質量上——保證新墾地總産量大于所占地原産量。

    異地可以是本鄉鎮、本區縣,經國家相關主管部門批準也可跨省區實施。這應該是既保證18億畝耕地隻增不減,又保證必要的建設用地供應。

    當然還有許多具體政策要進一步研究,比如墾地與生态保護的問題、操作中的管理監督問題等。

    二、休閑農業用地有哪些限制

    1、不得占用基本農田

    基本農田俗稱“吃飯田”、“保命田”,其重要程度不言而喻。對于基本農田有五不準:

    (1)不準占用基本農田進行植樹造林、發展林果業和搞林糧間作以及超标準建設農田林網;

    (2)不準以農業結構調整爲名,在基本農田内挖塘養魚、建設用于畜禽養殖的建築物等嚴重破壞耕作層的生産經營活動;

    (3)不準違法占用基本農田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設;

    (4)不準以退耕還林爲名違反土地利用總體規劃,将基本農田納入退耕範圍;

    (5)不準非農建設項目占用基本農田(法律規定的國家重點建設項目除外)。

    2、不得超越土地利用規劃

    各地區國土資源部門都會制定土地利用總體規劃,規劃會規定土地用途,明确土地使用條件,土地所有者和使用者必須嚴格按照規劃确定的用途和條件使用土地;

    此外還會确定土地利用年度計劃,對年度内新增建設用地量,土地開發整理補充耕地量和耕地保有量等做出具體安排。

    休閑農業開發必須要明确當地土地規劃中其園區所占土地的用途,符合規劃使用條件的要積極争取土地建設使用指标,以滿足休閑農業園區對建設用地的要求。

    3、嚴禁擴大設施農業用地範圍

    以農業爲依托的休閑觀光等用地須按建設用地進行管理。以農業爲依托的休閑觀光度假場所、各類莊園、酒莊、農家樂,各類農業園區中涉及建設永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農産品加工、展銷等用地,必須依法依規按建設用地進行管理,而非按農用地管理。

    進行建設用地進行管理就必然涉及農用地轉用審批手續,農業設施興建之前爲耕地的,非農建設單位還應依法履行耕地占補平衡義務。這在無形中既增加了休閑農業開發建設成本,也使得農業休閑開發變得更爲複雜,甚至會使部分休閑農業夭折。

    三、如何規避用地限制

    在休閑農業與鄉村旅遊的開發過程中,大緻存在六種方式來規避休閑農業用地限制。

    1、用設施農用地的名義直接進行餐飲住宿的建設;

    2、 以建設臨時生産用房名義進行修建;

    3、修建水泥柱,将建築物騰空,以滿足不破壞耕作層的要求;

    4、修建木屋或鋼架房,即使查處也能低成本拆除;

    5、建設溫室大棚生态餐廳;

    6、用可移動的集裝箱和房車進行餐飲住宿活動。

    以上方式爲規避政策的監管,打了“擦邊球”,碰觸了土地使用政策的紅線,從根上将不僅無法規避休閑農業用地的限制,還隐藏着很大不确定性和風險。

    最合法安全的方法就是通過立項審批,申請建設用地,這當然也是最困難的方法,拿地費用也相對很高。

    四、還有哪些方法能拿到土地

    1、關閉礦區的地面遺留的原有建設用地,可直接轉爲旅遊設施建設用地;礦區已經占有的尾礦池、棄石堆場或其它棄用地可在恢複生态的同時,按一定比例(如10-20%)轉爲旅遊設施用地,其餘爲工礦遺址景觀用地。

    2、生态涵養區村落搬遷出的宅基地、新農村建設農戶上樓遺留的宅基地,可因地制宜轉爲旅遊設施建設用地。

    快乐赛车規劃設計案例:藍調薰衣草莊園

    3、在大面積的森林(超過10公頃)綠地作爲生态旅遊資源時,允許有3-5%用地轉爲旅遊設施用地。

    4、其它荒地(非林地、非耕地、無其它生态價值的荒地),經相關部門确認,原則上允許作爲旅遊設施用地。

    五、休閑農業用地方式創新

    1.創新城鄉土地流轉,采用土地銀行的方式

    在完成農村土地确權工作的地區,可采用“土地銀行”的方式,實現農村集體土地指标的自由流轉、質押和融資。這對于農戶獲取啓動資金自營個體旅遊項目和專業企業規模化獲取土地用于開發大型旅遊項目而言都具有現實意義。

    2.建立以土地股份爲基礎的合作社,集中土地資源

    有條件的農村集體可以建立合作社,農戶以承包的土地入股,進行股份合作。這樣可以使土地集中經營、高效經營、形成規模化、産業化經營。這種方式,管理制度嚴格,管理方法科學,對加強休閑農業和鄉村旅遊領域的農村集體經濟發展能力,保障發展成果切實惠及本地有着極大的促進作用。

    3.支持使用農村閑置宅基地及廢棄園地、林地

    城鎮化的快速發展,令大量農民進城買房,農村房屋閑置,田地疏于管理。實際上,在新農村集中居住後,閑置下來的村莊農舍、廢棄林園等恰好是休閑農業與鄉村旅遊的良好發展空間。

    對這些農村集體土地進行指标整理和農林複墾,并根據旅遊産業經營需求合理配置建設用地指标,有助于提高休閑農業與鄉村旅遊的招商效率與質量。

    4.效益不理想的集體用地,可采取土地置換、租賃、入股聯營等方式,盤活集體存量土地

    對現狀用途經濟效益不理想的集體用地,可采取土地置換、租賃、入股聯營等方式,統籌盤活這些存量集體土地。如此,一方面可以解決旅遊開發過程中,需要遷移部分農戶的住宅、承包地的問題;另一方面可以充分發揮土地使用價值,集約化發展,便于個人或企業經營管理。

  • 鄉村振興的目标是什麽
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    十九大報告明确指出,振興鄉村“要堅持農業農村優先發展,按照産業興旺、生态宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求”,也就是說,鄉村振興的目标,就是要建設“産業興旺、生态宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村,要讓中國的鄉村都成爲這樣的鄉村。
  • 政策的扶持作用往往會體現在那些方面
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     規劃離不開政策支持。關注、搜集、掌握、研究相關政策,是規劃工作者必做的任務。通過對往常政策的總結分析,發現:

     政策對某一任務的支持通常體現在以下四個層面,規劃者與研究者應及時關注:

     第一,頒布指導意見或者标準規範;

     第二,發布扶持優惠政策,通常體現在金融支持、用地制度優化兩方面;金融支持政策包括财政補貼、稅收優惠、貼息貸款、無息貸款、基金扶持等。

     第三,開展試點選拔活動,通常會以條件較成熟或者亟待重點扶持的地區爲試點,可能會有試點省、試點市、試點縣、試點村乃至試點園區等形式。

     第四,開展示範創建與評選活動,比如鄉村振興示範村、示範企業等。

     此外,政策往往是相互融合的,一方面A的扶持政策會包含對B、C、D的扶持;另一方面,扶持B、C、D的政策也可能有包含支持A的内容,比如關于農村三産融合的扶持政策中也有可能支持鄉村振興,關于鄉村振興的扶持政策中也會有鄉村旅遊扶貧的内容,、關于農業供給側改革的扶持政策,也會對三農領域創業創新有扶持,要全面關注。 

  • 鄉村振興與美麗鄉村有什麽關系
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    個人理解,鄉村振興與美麗鄉村均是時代的産物,是建設社會主義新農村這一曆史任務在不同時代的具體表現形式,從美麗鄉村到鄉村振興,既具有順延關系,又具有遞進關系

    鄉村振興規劃之哒啦仙谷風情小鎮示意

     1)順延性表現爲兩者的相同之處

     美麗鄉村建設和鄉村振興的具體要求,均涵蓋鄉村的産業、生态、文化、生活、社會、行政管理各個方面,強調經濟建設、生态建設、社會文明建設、文化建設、政治建設齊抓共舉,最終建成有特色的社會主義新農村。

     2)遞進性表現爲兩者的不同點

     鄉村振興與美麗鄉村的區别,在于兩者各有側重:

     比如經濟建設,美麗鄉村要求“生産發展[3]”,而鄉村振興要求“産業興旺”,也就是說鄉村振興不僅要求“生産發展”,還對産業結構優化、三産融合發展、農業領域創業創新等有一定的要求。 

     比如社會建設,美麗鄉村要求“生活寬裕”,而鄉村振興要求“生活富裕”;從寬裕到富裕,讓人民生活水平提升一個檔次。

     比如生态建設,美麗鄉村要求“村容整潔”、而鄉村振興要求“生态宜居”,也就是說鄉村振興在生态建設上有更全面的大局觀,不僅要“村容整潔”,還對環境保護、生态平衡、生物多樣性、資源節約、産業循環發展等有了一定的要求。

     比如整治建設方面,美麗鄉村要求“管理民主”,而鄉村振興則要求“治理有效”;前者更強調行政管理的基礎性;而後者則強調政府工作在民主的基礎上有更高的專業性、技術性、實效性。

     總體說來,鄉村振興的要求,比“美麗鄉村”建設有了進一步提升和難度。某種程度上,美麗鄉村建設成爲了鄉村振興的基礎和前提。從美麗鄉村到鄉村振興,更貼合時代發展的要求,符合時代發展的潮流,順應時代發展的趨勢。

  • 都市創意農業主要開發模式
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    1、連片開發模式
      連片開發模式,即以政府投入爲主建設基礎設施,帶動農民集中連片開發現代休閑度假農業。政府投入主要用于基礎設施,通過水、電、氣、路、衛生等基礎設施的配套和完善,引導農民根據市場需求結合當地優勢開發各種農業休閑項目,供城市居民到農業園區參觀、休閑與娛樂。該模式依托自然優美的鄉野風景、舒适宜人的清新氣候、獨特的地熱溫泉、環保生态的綠色空間,結合周圍的田園景觀和民俗文化,興建一些休閑、娛樂設施,爲遊客提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等綜合服務。主要類型包括休閑度假村、休閑度假農莊和農場、鄉村酒店等。如北京市蟹島模式基本都在采用該開發模式。
      2、村鎮旅遊模式
      許多地區在建設新農村的新形勢下,将休閑農業開發與小城鎮建設結合在一起,以古村鎮宅院建築和新農村格局爲旅遊吸引物,開發休閑旅遊,主要類型有整建民居和整建宅院型、民族村寨型、整建鎮建築型、新村風貌型。湖南永州茶花樹、北京門頭溝爨柏景區等,就是利用農村古村落資源,修舊如舊,保留原始村落的風貌和農民的淳樸生活習慣,成爲海内外鄉村旅遊的聖地。
      3、休閑農場和農莊開發模式
      近年來,随着我國城市化進程的加快和居民生活水平的提高,城市居民已不滿足與簡單的逛公園的休閑方式,而是尋求一些回歸自然、返璞歸真的生活方式。城市居民利用節假日到郊區去體驗現代農業的風貌、參與農業勞作和進行垂釣、休閑娛樂的現實需求,以及對農業休閑度假等多項功能的農業園區。主要類型有田園農業型、園林觀光型、農業科技型。如北京“番茄聯合國”、上海“多利農莊”等。
      4、民俗風情旅遊模式
      民俗風情旅遊模式既以農村風土人情、民俗文化爲旅遊吸引物,充分突出農耕文化、鄉土文化和民俗文化特點,開發農耕展示、民間技藝、時令民俗、節慶活動、民間歌舞等休閑旅遊活動,增加鄉村旅遊的文化内涵。主要類型有農耕文化型、民俗文化型、鄉土文化型、民族文化型,代表項目有雲南民族村等。
      5、産業帶動模式
      休閑農園首先生産特色農業産品,形成自己的品牌。然後通過休閑農業這個平台,吸引城市消費者來休閑娛樂與采購,從而拉動産業的發展。在這類園區,遊客除了休閑旅遊,還帶回農業深加工産品。如國家級龍頭企業湖南果秀食品有限公司,産品遠銷歐洲、美國、日本,其規劃中的生産基地,以“景觀化工廠,藝術化生産”爲宗旨,實現一、二、三産業融合,把都市休閑農業和農業産品加工有機地結合在一起,成爲都市型農業新的典範。
  • 旅遊形式以及設施方面
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    在旅遊形式上,讨論了蒙特塞拉特島(拉丁美洲,1783年淪爲英國殖民地)另類旅遊,指出小的島嶼國家和屬地已經逐漸轉向國際大衆旅遊,作爲克服他們欠發達身份的一種策略,盡管如此,對這部分不斷增加的批評己經提升了另類旅遊的重要性。加勒比海的蒙特塞拉特島依據該島的美麗的景色,生物多樣性和曆史文化特性,正執行一個生态旅遊策略,這将加強一個強調低密度居住旅遊的非傳統旅遊産品。在旅遊設施方面,研究了克裏特島的住宿服務質量問題,認爲住宿質量是不斷增強海島目的地競争力的一個策略。
      目前國内關于海島方面的研究文獻較少,且主要集中在開發的宏觀政策指導層面上,對于海島旅遊的其他方面研究的則較爲缺乏,盡管如此,這些已有的研究文獻對我國海島的開發及發展在某種程度上起到了積極的作用。如在海島旅遊開發模式方面,以斜陽島爲例,初步探讨了其旅遊開發模式。對明清時期海島開發模式進行了相關研究。
  • 海島旅遊的經濟、社會、環境影響
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      Klaus de Albuquerque,研究了加勒比海島旅遊與犯罪,分析了巴巴多斯島(Barbados)1989一1993年的犯罪數據,揭示了遊客受危害的頻率要比當地居民高得多,當地居民最有可能成爲暴力犯罪的犧牲品,而遊客最有可能遭到财産搶劫,文章給出了許多加強遊客安全的措施。在“巴利阿裏群島旅遊反思”一文中探讨了旅遊對該地區經濟發展的拉動作用,以及旅遊過度發展所帶來的消極影響,如環境的惡化、頻繁的土地交易等,同時研究了最近巴利阿裏群島所采取的政策,以尋求可持續性整體土地和旅遊規劃。此外,Marco Milazzo,Nicholas Haralambopoulos,Jamie A.Tratalos等也都對此做了詳細研究。
  • 海島的分類及相關概念
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      海島是一個特殊的海洋資源和環境的複合區域,具有海洋和陸地的特征,有“第二海岸帶”之稱。《聯合國海洋法公約》将島嶼定義爲“四周被水圍繞,高潮時能露出水面的陸地”,但這一定義從旅遊開發的角度來講顯得模糊。本文采取我國質量技術監督局發布的《海洋學術語海洋地質學》中對海島的定義,即“散布于海洋中面積不小于500平方米的小塊陸地(小于500平方米的稱爲海礁)”。海島按照不同的角度,可有多種分法,構成多樣的海島景觀(見下表)
  • 能詳細介紹下貴公司是做什麽的嗎?
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      快乐赛车是一家極具創意思維和創新能力的專業旅遊規劃與策劃機構,長期緻力于旅遊産業的規劃設計與研究。成立多年來,快乐赛车立足農業旅遊策劃與鄉村旅遊規劃兩大業務,全心全意爲政府和旅遊企業服務,提供旅遊規劃、創意旅遊策劃、生态觀光農業園設計、建築與景觀設計、品牌形象與包裝、城市形象設計、商業模式鍛造等各類規劃設計方案。
      快乐赛车,爲中國旅遊策劃、旅遊規劃、景觀設計、生态觀光農業、美麗鄉村、智慧旅遊等課題提供全程的、系統的解決方案。
      快乐赛车“憑借國際視野,立足本土市場,融合文化創意”,以“一站參與式”的先進創新流程爲中國城市、鄉村旅遊産業發展提供全程、系統化解決方案。可行性研究—創新模式策劃—修建規劃—品牌包裝—落地運營—營銷推廣一條龍服務,銜接順暢,省錢省心。讓新建項目在最短的時間内與市場對接,縮短投資周期。讓新建旅遊規劃項目在最短的時間内與市場對接,縮短投資周期。
  • 快乐赛车是怎麽理解藝農生活這個概念的?
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  • 快乐赛车做過哪些有名的案例?
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    藍調莊園、湯山翠谷、紫海香堤、哒啦仙谷、上宅華夏農耕園、昌平蘋果主題公園等。
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